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bet36365.com娱乐场2008年工作要点
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发布时间:2010-10-29 00:00
 
2008年,全区地税工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持经济税收观和“跳出税务看税务,立足全局抓税务”的治税理念,突出抓好“依法治税、从严治队、优化服务”三项工作任务,确保完成和超额完成组织收入任务,努力推动全区地税事业又好又快发展,为构建和谐内蒙古做出新的更大贡献!
重点做好以下几项工作:
一、全力组织税费收入,确保完成全年收入任务
全区各级地税机关要立足于抓早抓紧抓实的指导思想,在深入分析和准确把握税源费源的基础上,掌握税费征收工作的主动权,务求做到底数要清、政策要明、管理要严。要坚持组织收入原则不动摇,坚持依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,确保税款及时足额入库,确保税费收入质量,严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税费款和基金。要加大清欠防欠力度,坚决控制新欠,大力清理陈欠。要严肃整顿税收秩序,堵塞征管漏洞。要加强税源费源分析、评估、监控,定期召开分析调度会,及时发现问题解决问题。落实组织收入责任制,做到任务到人、责任到人。要巩固和发挥地税机关作为社会保险费征缴主体的地位和作用,坚持税费并重,实行税费同征共管,不断提高社保费征缴水平。
二、大力推进依法治税,营造公平税收环境
全系统要牢固树立法治观念、大局观念和服务观念,强化监督制约,不断推进依法治税。一是推进地方税制建设。积极配合总局推进税法体系建设,加强地方税制改革调研,积极探索构建我区以财产税、资源税为主体的地方税制改革和税收政策调整的思路和措施。健全规范性文件制定程序和备案审查机制。健全税收政策反馈评价报告制度。二是认真落实地方税制改革和新的税收政策调整执行工作。三是进一步规范税收执法行为。四是大力整顿和规范税收秩序。五是健全规范征管查协作互动机制。六是加强税法宣传教育。
     三、着力加强税收基础管理,提高征管质量和效率
税收基础管理要在依法治税原则下,继续大力实施科学化、精细化管理,不断提升税收管理效率。一要建立健全基础管理制度体系。二要切实加强税源管理。要以数据大集中系统为依托,以税收分析和纳税评估为手段,强化宏观分析和微观预警,进行税源分析比对,认真推行分类分级分片户籍式管理,完善税收管理员制度,着力抓好重点税源分析监控,探索建立起分析、评估、预警、稽查和管理五位一体的税源管理机制。三要进一步规范行业税收管理。四要加大推行新版发票和有奖定额发票工作。
四、充分发挥税收职能作用,服务经济社会发展大局
全区各级地税机关要牢固树立经济税收观,紧紧围绕自治区党委政府工作部署,从服务全区经济社会发展的大局出发,研究拓宽税基,落实优惠政策,发挥好税收调控经济、调节分配的杠杆作用。要以建立有利于科学发展和公平分配的税收制度为目标,积极参与地方税制改革工作。要结合实施新的企业所得税法及其实施条例,积极参与研究改进总分机构税收分配及地区间税源转移问题,切实解决在我区生产经营的中央企业和区外大型企业集团所得税就地入库的问题,促进税收在各级政府间的公平分配。要抓住国家调整营业税征税范围和税率、扩大城建税征税范围和简并税率的契机,先期开展调研工作,确保应收尽收。要结合我区实际,加强对高投入、高消耗、高排放、高收入行业及高收入个人的税收政策研究和政策执行力度,有效发挥税收调节作用。与此同时,紧紧围绕鼓励企业自主创新、改善民生、扩大就业、节能减排、“三农”建设等经济社会发展宏观目标,进一步研究落实好税收优惠政策的具体措施和办法,增强政策的可操作性,并建立政策实施情况的调研、反馈、督查机制,确保税收优惠政策不折不扣落实到位。
五、改进优化纳税服务,建立和谐征纳关系
全区各级地税机关要进一步优化纳税服务,提高服务效能,积极寻找合法化和效率化的最佳结合点。一是要强化纳税服务理念。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念,真正将以纳税人为本体现在指导思想上,体现在制度安排上,体现在实际行动上。二是要丰富纳税服务内容。充分利用12366纳税服务系统、外部网站等服务平台,拓宽政务公开方式,全面推行短信提醒服务,完善纳税咨询、办税指南、安装服务评价器、涉税公告和投诉举报等服务功能,广泛开展税收志愿服务活动,有效发挥税务中介机构作用,提升服务质量。三是要改进纳税服务手段和方式。进一步优化办税流程,精简统一纳税人报表资料和地税机关内部流转的各类涉税资料;简并审批环节,逐步形成程序最简、环节最少的审核审批管理程序;归口管理各类稽查检查活动,按照纳税人信誉等级分类限定稽查检查次数和频率,减少多头重复检查。认真落实各项纳税服务制度,重点抓好“一站式”服务。继续推行微机评税、网上办税、纳税人预缴税款批量划解等办税方式,切实减轻纳税人办税负担,减轻基层地税机关额外工作负担。四是要完善纳税服务管理制度。
六、推进信息化建设,提升税收科学管理水平
充分利用数据大集中平台,在进一步提高应用水平,积极推进税收管理科学化、现代化上下功夫。按照总局的统一部署,做好金税三期建设的各项工作,并以金税三期建设为契机,进一步整合业务,优化税收管理流程,推动税收管理体制和机制的不断完善,充分发挥信息化建设对整个税收工作的支撑和保障作用。
七、加强领导班子和干部队伍建设,营造和谐内部环境
一要加强领导班子建设。强化领导干部的理论学习,提高政策理论水平;贯彻民主集中制原则,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化;加强领导干部作风建设,增强各级领导班子总揽全局、协调各方、破解难题和创新发展的能力。二要深入推进干部人事制度改革。深入贯彻公务员法,加强公务员队伍管理;完善公开选拔和竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度,进一步优化干部队伍结构;稳步推进事业单位管理体制改革,规范事业单位人事管理。三要进一步加强教育培训。加大教育培训资源整合力度,围绕税收一线业务需要,特别是要围绕提高基层一线干部的岗位技能和实际操作水平,广泛开展在岗培训、技能练兵、岗位达标、能手竞赛活动,切实提高解决实际问题的能力。四要推进党风廉政建设,促进地税事业健康发展。
 
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