按照自治区本级部门预算公开要求,现将自治区地方税务局2016年部门预算安排情况说明如下。
一、 部门基本情况
bet36365.com娱乐场于1994年成立。全系统实行自治区以下垂直管理体制,现辖12个盟市、2个计划单列市、4个直属机构、99个旗县市(区)地税局、85个盟市派出机构。主要承担执行税收法规,落实税收政策,强化地方税收征管,优化纳税服务,确保地方财政收入,促进地方经济发展的职能。目前共担负着26项税费的征缴工作,主要包括营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、城市维护建设税、印花税、土地增值税、房产税、车船税、耕地占用税、契税等15个地方税,养老、失业、医疗、工伤、生育和新型农村养老保险等6项社会保险费,文化事业建设费、残疾人就业保障金、水利建设基金、工会经费、煤炭价格调节基金等5项政府基金。
bet36365.com娱乐场是内蒙古自治区政府直属机构,主管全区地方税收征管及社保费和各类政府基金征缴工作。
1.贯彻执行国家和自治区有关税收法律、法规和规章,研究拟订具体实施办法并组织实施;研究拟订自治区地方税收发展规划和年度计划并组织实施。
2.依法承担地方税和共享税的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税责任;依法承担政府基金(规费)的征收管理责任;负责普通发票和税收票证的管理工作。
3.负责征收管理的稽查工作以及对偷税、抗税、骗税等各种涉税案件的查处工作。
4.依法组织并监督检查税收执法活动和内部行政管理活动;负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。
5.负责规划和组织实施纳税服务体系建设;制订和监督执行纳税服务管理制度;依法保护纳税人的合法权益;监督实施注册税务师管理制度。
6.负责规划、制定和组织实施税收管理信息化建设、优化税收业务流程。
7.预测、计划地方税税源,编制地方税收和相关政府基金(规费)年度计划。
8.对自治区以下各级地方税务机构实行垂直管理。
9.承办自治区人民政府和国家税务总局交办的其他事项。
二、部门预算单位构成情况
全区地税系统2016年共有204个预算单位。其中:行政机构200个,事业机构4个。纳入内蒙古地方税务局系统2016年部门预算编制范围的单位情况如下:
序号 |
单位名称 |
1 |
内蒙古地方税务局本级 |
2 |
内蒙古地方税务局电子税务管理中心 |
3 |
内蒙古地方税务局机关事务服务中心 |
4 |
内蒙古地方税务局税收研究中心 |
5 |
内蒙古地方税务局纳税服务中心 |
6 |
内蒙古地方税务局直属征收管理分局 |
7 |
内蒙古地方税务局直属第一稽查局 |
8 |
内蒙古地方税务局直属第二稽查局 |
9 |
内蒙古地方税务局直属第三稽查局 |
10 |
呼伦贝尔市地方税务局(含16个独立核算单位) |
11 |
兴安盟地方税务局(含11个独立核算单位) |
12 |
通辽市地方税务局(含15个独立核算单位) |
13 |
锡林郭勒盟地方税务局(含18个独立核算单位) |
14 |
乌兰察布市地方税务局(含17个独立核算单位) |
15 |
鄂尔多斯市地方税务局(含22个独立核算单位) |
16 |
巴彦淖尔市地方税务局(含12个独立核算单位) |
17 |
阿拉善盟地方税务局(含9个独立核算单位) |
18 |
呼和浩特市地方税务局(含22个独立核算单位) |
19 |
包头市地方税务局(含18个独立核算单位) |
20 |
乌海市地方税务局(含9个独立核算单位) |
21 |
赤峰市地方税务局(含16个独立核算单位) |
22 |
二连市地方税务局(含1个独立核算单位) |
23 |
满洲里市地方税务局(含9个独立核算单位) |
三、二O一六年预算安排情况
(一)全区地税系统2016年预算编制说明
根据《中华人民共和国预算法》、《内蒙古自治区本级部门基本支出预算管理试行办法》和《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法(试行)》规定,按照自治区财政厅《关于编制2016年自治区本级部门预算(草案)的通知》要求,从保证地税系统履行职能的需要出发,科学合理编制年度预算。
1.预算编制的原则:遵循依法理财、突出重点、厉行节约的原则,立足于地税事业发展的全局,紧紧围绕税收中心工作需要,坚持“保工资、保运转”和“向基层倾斜、向征管倾斜”,确保人员及正常运转经费,为税费征管工作提供有力保障。
2.预算编制的总体要求:坚持综合预算、科学计划、统筹安排、精打细算,严格落实中央和自治区厉行节约、反对浪费的有关要求,从严从紧控制三公经费,大力优化支出结构,切实用好有限财力,使各项支出发挥最大效益。
3.进一步细化和规范预算编制:一是加强预算基础信息管理,严格审核机构、编制、人员等基础信息;二是准确理解部门预算建议计划表各项指标含义,按照“2016年政府收支分类科目”的规定正确使用支出功能分类科目和支出经济分类科目;三是细化预算编制,将年初预算细化到具体单位和项目,提高预算准确性和到位率;四是严格执行基本支出预算政策规定,人员经费支出预算要严格按照国家和自治区统一规定的政策、项目和标准逐人核算,保证离退休人员待遇的落实,要按规定的计提基数足额安排住房公积金、医疗保险、职工福利费等经费;五是公用经费支出预算,要切实贯彻勤俭节约的原则,对会议费、接待费、出国(境)费、公务购车用车费要严格执行规定的标准。
(二)全区地税系统收入预算情况
2016年,全区地税系统预算总收入为312,674万元。包括:
1.自治区财政拨款121,036万元,占总收入的38.71%;
2.部门组织收入158,866万元,占总收入的50.81%。。
3.上年结转资金32,772万元,占总收入的10.48%。
(三)全区地税系统支出预算情况
2016年,全系统税务事业费支出预算为312674万元,全部为基本支出。其中一般公共预算财政拨款基本支出预算为121897.5万元。
1.工资福利支出:全系统工资福利支出预算75693.37万元,其中,基本工资27832.4万元,津补贴41514.09万元,第13个月工资1930.53万元,社会保障缴费495.45万元,绩效工资169.9万元,其他工资福利支出3751万元。
2. 商品和服务支出:全系统商品和服务支出预算20868.61万元,其中,办公费1963.13万元,水电费720.87万元,邮电费580.4万元,印刷费2005.27万元,取暖费862.51万元,物业管理费1462.44万元,公务用车运行维护费463.65万元,其他交通费用3900.47万元,差旅费2530.29万元,维修(护)费2411万元,租赁费102.65万元,会议费135.1万元,培训费1015.2万元,公务接待费210.32万元,工会经费263.33万元,福利费321.32万元,手续费59.31万元,其他商品和服务支出430.02万元。
3.对个人和家庭补助支出:全系统对个人和家庭补助支出预算23231.11万元,其中,离退休费12062.15万元,采暖补贴1273.39万元,住房公积金9685.67万元,其他补贴209.9万元
4.其他资本性支出:全系统其他资本性支出预算2104.41万元,其中:办公设备购置315.51万元,信息网络及软件购置更新1786万元,其他2.9万元。
(四)财政拨款“三公经费”安排情况
2016年,全区地税系统继续响应中央号召,厉行节约,反对浪费,在预算安排上继续压缩三公经费的支出规模。2016年我系统财政拨款安排三公经费共计673.97万元,较上年预算大幅减少。其中公务用车运维费安排463.65万元,较上年预算减少3058.16万元。原因是2016年全区实行公务用车改革,公务用车运维费大幅下降。公务接待费安排210.32万元,较上年预算减少77.64万元。因公出国出境为0,公务用车购置为0,与上年相同。
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2016年2月18日