党的十八大以来，全国已有100多名省部级领导干部因渎职、贪腐、违法违纪等原因被查处；“中央八项规定”出台以后，截止到2015年10月份，全国被处理的党员干部达13.8万人，给予党纪政纪处分的5.5万多人。这是一组读来让人心生感慨的数据，一方面，它反映了我们党正风肃纪的力度和决心，让人民群众真正看到了我们党“从严治党、从严治吏”自我净化的信心和勇气；另一方面，它又给我们党敲响了一个警钟：抓党建、抓干部管理、抓党风党纪刻不容缓、把纪律和规矩挺在前面刻不容缓。

一、维护党纪先从“小节”入手，加强日常监督约束

在现实生活中，公款旅游、公车私用、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆等都是“小节” 问题；机关干部纪律松散，迟到、早退、离岗、脱岗现象也是“小节”问题；中央归类的“四风”现象很多人也认为是“小节”问题。但是，这些“小节”问题已经影响到社会风气、影响到党员干部在群众中的形象、影响到党风党纪。看看落马官员的忏悔录，不少人当初也是遵纪守法的“好干部、好领导”，后来就是从一顿饭、一块手表、一个红包------这些“小节”开始一步步走向贪腐的不归路，从而改变了自己整个人生道路，“不矜细行、终累大德”。几乎每个贪腐官员在堕落的道路上，都是先犯小错再铸大错。中央之所以实施“八项规定”，就是看到了“四风”带来的积弊，看到了“小节”上的大危害。任何一个犯错误的党员干部都是先从违反党的纪律这些“小节”问题开始的，可以说这是一个“通病”。我们现在强调维护党的纪律首先要从这些“小节”上入手：一方面宣传这些“四风”问题的危害，通过讲述身边的故事、举一些熟知的案例，警示提醒广大党员干部自律自省、洁身自好，管好自己、约束好家人。另一方面还要加强组织监督的力度，从日常的监督管理开始，甚至小到抓迟到、早退、离岗、脱岗这样的“小节”问题开始，加强干部队伍的纪律约束，发现苗头抓小、抓早，及时将危害制止于萌芽状态，达到事前预防的实际效果。

二、维护党纪要重树“底线”意识，把纪律和规矩挺在法律前面

现实中，有的党员干部只是把法律当成底线，并没有把违纪当作一回事。也就是说，干部认为，在履职过程中没有违法行为就很不错了，至于违纪问题，干部本人不重视，组织也认识不够，错把法律标准当成衡量标尺，疏于管理、放松了对干部的纪律教育和监督，所以在部分干部履职过程中存在不作为、慢作为、懒作为、不尽责、不担当，甚至产生违纪和违法干部成窝、成群的现象。其实，我们党对党员干部是有严格要求的-----即党纪严于国法。比如中组部下发的整治“裸官”的《配偶已移居国外的国家工作人员任职岗位管理办法》，就是按照维护党纪的要求而作出的严于法律的具体办法。所以，重树底线意识，把纪律和规矩挺在法律前面非常重要。作为基层税务执法部门，一方面，我们要完善各项管理制度，结合实际制定一些便于操作的考核办法和管理制度，使这些制度办法好落实、见实效，提高组织监督的实际效果。比如抗战时期的《三大纪律八项主义》，简短的制度规定既明确又好记，而且也在战争时期确实起到了很好的约束作用。新时期，我们也应该有选择地效仿或借鉴，简化完善相关制度和办法，使复杂的事情简单化，收效会更明显。比如：2015年10月，我党最新修订出台的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》简单明了，易于记忆便于执行，就是所有基层党员干部尽责履职的最新标准，也是我们做人做事的起码“底线”。另一方面，监督好各项制度的执行，使这些制度办法“通电”运行，筑起遵守纪律规矩的“高压线”。在以往的工作中，由于存在“好人主义”思想，监督部门怕得罪人，遇事总是睁一只眼闭一只眼，制度的执行往往流于形式。近年来，随着中央巡视制度的逐步完善，各级纪检部门的巡视督查、明察暗访工作已呈现常态化趋势，靠制度和办法来规范管理干部的履职行为已成必然。所以，我们要从爱护党员干部出发，不断提高党员干部思想的履职“底线”，时刻把守纪律和讲规矩挺在前面，让广大党员干部有所遵从、有所敬畏。

三、维护党纪领导干部要拿出以身作则、敢担当，做好表率的实际行动

“以身作则、做好表率”是对领导干部的一贯要求。领导干部是特殊的党员，是受到严格组织约束的公民，因此更要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、行为上讲表率。领导干部要时刻用好与身份相匹配的“自由”，讲责任、论担当，勤勉工作是责任更是使命。在实际工作中，如果领导干部们真正做到了这些，会比“说的精彩”更令大家信服。就拿简单的考勤纪律来说，有的单位领导是不签到也不签退的，但是干部们却被要求按时上下班签到、签退。任何一个单位的考勤制度是对所有人都通用的，领导干部也不能凌驾于制度规定之上。如果领导干部们带头遵守、知行合一，干部们自然就会效仿遵守，所谓“其身正不令而行，其身不正虽令不从”。习总书记说过“作风建设永远在路上”。新常态下，领导干部的作风问题始终像一面旗帜，起着“头羊”的引领作用，影响着整个团队的发展方向。抗战时期，美国作家斯诺在延安看到毛泽东住窑洞，周恩来睡土炕等小事，洞察出中国共产党的巨大力量。爱国华侨陈嘉庚抗战时来重庆，蒋介石用800元大洋请他吃豪华大餐；而到了延安，毛泽东用自己种的菜和房东送的一只鸡招待陈嘉庚。强烈的对比后，陈激动地说：共产党一定能胜利。这些有识之士正是透过党的作风、领导人的作风，看到了共产党人的崇高精神和巨大力量。

四、维护党纪要从基层干部每个人、每件小事上抓起，要在“教育”和“监督”上多费心

不少人认为，个体能力有限，不会改变什么。曾国藩说：“天下事在局外呐喊总是无益，必须躬身入局，挺膺负责，方有成事之可冀”。个体虽然渺小，但只要肯磨砺自己，无论做事还是做官，只要脚踏实地、克勤小物总会有大收获。他还一直强调影响的作用：“有一二人好学，则数辈皆思力追先哲”，“有一二人好仁，则数辈皆思康济斯民”，只要有人领路就能带动一批人，虽然微小但能慢慢扩大影响。所以，作为基层人，我们只要做好每个人应尽的职责，遵纪守法、克己奉公，就能凝聚倡导一种正能量，从而起到正风肃纪的引领作用。现在，随着反腐败工作的深入和推进，许多人都把目光集中到了 问责环节的“老虎和苍蝇”身上，忽略了我们管理干部的终极目标是什么，作为基层的纪检监督部门，我们要做的首先应该是约束和教育好“大多数”的基层干部，工作重点应该在“教育”和“监督”方面多费点心思，就像国家税务总局王军局长说的：“把监督管理往前移，要通过督、巡、审、查等几个方面进行监督管理，让我们的干部少出事、不出事，保证税务干部廉洁从税”。就拿我们基层税务部门来说，发现干部有违纪违规的苗头或者行为了，及时地掏掏耳朵、扯扯袖子；发现干部在吃穿用度方面奢华阔绰了，问问情况找找原因；发现干部与哪些纳税人走的太近超乎寻常了，及时谈谈话提提醒。把纪律规矩挺在前面就是要通过这种经常性的监督来达到警示教育的目的，对干部轻微的问题早提醒、早纠正，使红脸出汗成为常态，要严格运用监督执纪的“四种形态”，在惩处“极少数”的情况下管住“大多数”干部。

五、维护党纪要从身边的“贪腐、不公”抓起，充分利用好各方面的举报监督平台，敢抓善管，固化震慑效应

习近平总书记在十八届中央纪委六次会议上强调指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”作为最基层的执法机关，我们要充分利用好各种监督举报平台，比如网络举报、电话举报、信访举报等途径，多渠道了解我们干部在执法执纪方面的不廉洁行为，特别是抓好重点岗位重点行业的监督，发现一起查处一起，要用铁的纪律告诫干部“莫伸手、伸手必被捉”，要常开罚单常打板子，要用身边法不容情的处罚事例警示告诫广大党员干部，廉洁执法、公正执法。要形成不敢腐、不能腐、不想腐的执法氛围，固化震慑效应，形成风清气正的执法环境，让广大纳税人看到我们的改变，享受我们带来的全新服务。正如习主席所说的：“民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。”     

十八大以来，作为最基层的执法部门，我们已经从纳税人满意的笑脸中感受到了人民群众的获得感。十八届中央纪委六次会议召开以后，总书记的重要讲话内涵丰富、高屋建瓴，是我们在新的历史条件下做好基层纪检工作的行动指南。我们会认真学习深刻领会，在自己的工作岗位上继续认真履职担当，敢抓善管， 守好自己的责任田。